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美国联欧遏华为何频频遇冷?

这几天,美国国务卿蓬佩奥又在德国上演了一出闹剧。蓬佩奥这次造访德国是为了参加柏林墙倾圯30周年的纪念活动,但却“心系中国”,诬称“中国的手段和东德的压制可骇地相似”,呼吁“合营为自由而战”,尤其是在5G收集扶植上警告德国不要与中国供应商相助。但德国总理默克尔不为所动,再次回绝美国的发起,表示“不会为个别运营商拟订规范”。

这已不是美国第一次在5G问题上尴尬德国,此前以致不惜以堵截情报相助相要挟。早在今年3月,德国经济部长阿尔特迈尔表态,德国不愿将华为扫除在5G扶植之外,随后,特朗普政府就发来“要挟信”,警告德国放弃华为,否则美方将削弱两国情报共享。10月,美国国务院主管收集与通信政策的副助理国务卿斯特雷尔露骨地警告德国,假如德国容许华为介入其5G收集扶植,美国将从新评估与德国在情报共享上的关系。

德国不是独逐一个受到美国强迫的欧洲国家。蓬佩奥在今年5月造访英国时表示,英国该当从新斟酌是否容许华为介入5G收集扶植,并公开传播鼓吹,假如欧洲伙伴不追随美国路线将孕育发生严重后果。蓬佩奥在今年2月造访中东欧以及5月造访德国、荷兰、瑞士等国时也一起必谈华为,妄图施压欧洲盟友听从美国心意。

美国不惜以如斯强硬的立场钳制欧洲合营遏制中国,其根源是由于其自身的对外计谋转向“大年夜国竞争”,并将中国和俄罗斯作为了主要的计谋竞争对手,必要借助盟友体系的气力实现打压中国成长的计谋目标。是以,美国从计谋层面要求欧洲认同其“大年夜国竞争已成期间主流”的判断,并与其一路应对中国、俄罗斯等“大年夜国要挟与寻衅”。

最显而易见的例子是美国2017岁尾出炉的《国家安然计谋》申报,此中美国政府对国际形势的判断趋于负面,觉得大年夜国竞争和地缘博弈周全回归,天下正面临愈发猛烈的政治、经济和军事竞争。在这一申报说起欧洲的部分,美国政府尤其强调中国正经由过程“不公道贸易”和在关键行业、敏感科技、根基举措措施等领域的投资在欧洲拥有“计谋支撑”。

欧洲并非不懂得自己所面临的问题,但并不认同美国灌注贯注的“大年夜国竞争已经周全回归为天下成长的主流”的论调,也不愿只是成为美国的计谋奴隶。近期,法国总统马克龙发出的北约“脑逝世亡”的谈吐更是折射出一部分欧洲人愿望计谋自立的真实设法主见。

当前欧洲面临的寻衅包括其举世政治影响力下降、盟友美国的计谋转向以及地缘政治上的风险和脆弱。一些欧洲人已经熟识到,应对这些寻衅的规划毫不是完全倒向美国,而是在坚持多边主义原则的根基上赓续增强计谋自立。

同时,美国对欧洲双重“分而治之”的战术只为追求一己私利,而不斟酌欧洲的真实艰苦与需求,让欧洲一些国家切齿腐心。

第一重“分而治之”是在议题选择上。美国在部分代价不雅层面赓续强调与欧洲的共性,妄图经由过程思惟理念凝聚盟友气力。当前所谓“意识形态冲突论”“文明冲突论”在美国海内沉渣泛起,美国对外则扬言联合代价不雅同等的欧洲国家抗衡“修正主义”国家。然而,在涉及气候变更、伊朗核协议、自由贸易等议题上,美欧之间的熟识南辕北辙,特朗普政府所强调的“美国优先”与欧洲所提倡的“多边主义”理念抵触重重。

第二重“分而治之”是在地缘选择上。因为英国很可能脱离欧盟,法、德等“旧欧洲”国家与美国的外交理念和政策不同较大年夜,美国意图绕过传统欧洲强国,在中东欧物色欧盟中新的计谋支点。尤其针对波兰,美国不只今年2月在对中东事务无较大年夜谈话权的波兰调聚会会议议,还在6月波兰总统杜达造访美国时签署多项协议,推动两国关系快速升温。

可以看出,美国此轮对欧政策调剂只是妄图使用欧洲压制中国,与欧洲自身利益和计谋诉求并不同等。

柏林墙虽然已经倾圯,但遗憾的是,美国一些人士的“心墙”却依然坚挺。(孙成昊 中国今世国际关系钻研院美国钻研所 助理钻研员)

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